Son époque > Fiches thématiques > Georges Pompidou et les élections législatives de 1973


    
    
    Les élections législatives de 1973 sont les premières depuis l'arrivée de Georges Pompidou à la présidence de la République. Compte tenu du contexte, elles sont bien différentes des dernières législatives - celles de 1968 - qui avaient vu l'arrivée d'une vague gaulliste à l'Assemblée nationale.

    Les forces politiques se préparent en amont à la bataille électorale. À gauche, le Programme commun adopté en 1972 modifie la donne et marque la vie politique. Il signifie certes la mise en place d'une coalition électorale mais également, en cas de victoire, la constitution d'un gouvernement en commun avec une participation communiste. Ce programme regroupe de nombreuses propositions et projets de réformes notamment en matière institutionnelle avec l'abrogation de l'article 16 ou encore la réduction du mandat présidentiel de 7 à 5 ans et, en matière économique avec, par exemple, la nationalisation de certaines entreprises importantes.
    Ce programme commun ne signifie pas une candidature unique dès le premier tour mais pour le second des désistements automatiques se mettent en place entre P.S., P.C. et P.S.U. François Mitterrand fait figure de leader de la gauche unie. Si le P.C. demeure au sein de cette gauche la première force politique, le rééquilibrage au profit du P.S. s'annonce.

    Au sein de la majorité alors en trépied : U.D.R. (Union pour la Défense de la République), R.I. (Républicains Indépendants) et C.D.P. (Centre Démocratie et Progrès), les différentes composantes se préparent également à l'échéance. L'U.D.R. se donne un nouveau secrétaire général dès septembre 1972 : Alain Peyrefitte remplace René Tomasini. Les Républicains indépendants affirment toujours leur indépendance mais aussi leur fidélité à la majorité. La « petite phrase » de Giscard d'Estaing est alors : « La France souhaite être gouvernée au centre. »
    La majorité travaille à la mise en place de l'unité de candidature et, dès décembre 1972, la liste des candidats U.R.P., Union des Républicains de Progrès pour le soutien au président de la République, est connue. Le programme de la majorité est présentée en janvier par Pierre Messmer dans son discours de Provins.
    Georges Pompidou, président de la République, intervient en soutenant la majorité. Toutefois, autour de l'hypothèse d'un échec de la majorité demeure un certain flou, le Président ne précise pas ce que serait sa position en cas de victoire de la gauche.

    De fait, un des thèmes dominant de cette campagne est bien celui de la situation qui serait créée en cas de victoire de la gauche. Le thème de la lutte contre la société communiste est bien sûr également mis en avant par une majorité qui doit faire face au programme commun.

    Ces législatives sont marquées par une forte participation. Après le premier tour, la majorité est en relativement bonne position mais rien n'est joué. L'attitude des réformateurs conditionne le second tour. C'est la raison pour laquelle la majorité doit s'assurer d'un certain soutien des centristes d'opposition. Des contacts sont donc établis. Pierre Messmer reçoit discrètement Jean Lecanuet entre les deux tours. Les centristes de Jean Lecanuet choisissent la droite.
    Le soir du 11 mars, la majorité l'emporte mais il y a également un certain rééquilibrage puisqu'elle perd une centaine de sièges par rapport à 1968.
    Au sein de la majorité, l'U.D.R. compte 183 députés et demeure donc en position de force. Les Républicains indépendants ont moins de sièges qu'en 1968, quant au C.D.P. il ne conserve un groupe autonome à l'Assemblée nationale que grâce à l'appui de quelques députés U.D.R.
    Au lendemain de ces élections, Pierre Messmer est maintenu sans surprise à son poste de Premier ministre et forme un nouveau gouvernement, qui ne répond pas cependant à l'ouverture attendue par certains.
    Elles sont également suivies par l'élection du président de l'Assemblée nationale. Jacques Chaban-Delmas et Edgar Faure se sont tous les deux portés candidats, mais le premier, face au soutien de l'Élysée au second, a finalement retiré sa candidature. Edgar Faure est donc élu président de l'Assemblée nationale.
    Ces élections législatives de 1973 se présentent véritablement comme des élections bloc contre bloc, droite contre gauche.

    
 


- Repères chronologiques
- Résultats des élections
- Orientations bibliographiques
- Sources
- Documentation


 

Repèr
es chronologiques
   
1972  

- 26 juin : Programme commun de gouvernement de la gauche.
- 5 septembre : Alain Peyrefitte succède à René Tomasini au secrétariat général de l'U.D.R.
- 4 octobre : création du Mouvement des radicaux de gauche.
- 8 octobre : Valéry Giscard d'Estaing : « La France veut être gouvernée au centre. »

   
1973  
 

- 7 janvier : Journée U.R.P. à Provins. Discours de Pierre Messmer présentant le programme de la majorité.
-
8 février :
Allocution télévisée du président de la République qui s'engage dans la campagne électorale.
- 8 février : Meeting de soutien du PCF à la Mutualité pour les candidats de la région parisienne. Discours de Georges Marchais.
- 12 février : Conférence de François Mitterrand qui relance le débat sur les institutions.
- 12 février : Ouverture officielle de la campagne électorale.
- 15 février : Georges Marchais dénonce le ton anticommuniste de la campagne officielle.
- 28 février : Fin de la campagne officielle.
- 4 mars : Premier tour des élections législatives.
- 5-6 mars : Accord Messmer-Lecanuet sur les désistements.
- 11 mars : Second tour des législatives.
- 23 mars : Jacques Chaban-Delmas renonce officiellement à sa candidature à la présidence de l'Assemblée nationale.
- 28 mars : Démission de Pierre Messmer.
- 28 mars : Roger Frey est élu président du groupe U.D.R. à l'Assemblée nationale.
- 2 avril : Edgar Faure président de l'Assemblée nationale.
- 3 avril : Pierre Messmer est nommé Premier ministre.
- 5-12 avril : Nouveau Gouvernement Pierre Messmer.

 
 

Résultats des élections législatives des 4 et 11 mars 1973

Premier tour, le 4 mars 1973

    % des inscrits % des suffrages exprimés
Électeurs inscrits 29 883 748 100  
Votants 24 288 585    
Abstentions 5 595 163 18,79  
Blancs et nuls 537 161 1,79  
Suffrages exprimés 23 751 424 79,47 100
       
PSU et extrême gauche 778 183 2,60 3,27
PCF 5 084 824 17,01 21,40
Soc. et rad. de gauche 4 919 426 16,46 20,71
Divers gauche 241 388 0,8 1,01
Réformateurs 3 048 520 10,20 12,88
URP 8 224 447 27,52 34,02
Divers majorité 784 985 2,62 3,30
Divers droite 669 651 2,24 2,81


Source : S. Berstein et J.-P. Rioux, La France de l'expansion, 2. L'apogée Pompidou, 1969-1974, Nouvelle histoire de la France contemporaine, t.18, Paris, Point Seuil, 1995 et L'année politique, 1973.

Au soir du premier tour, 58 députés sont élus (27 UDR, 13 RI, 6 CDP, 4 divers majorité, 8 comunistes et 1 socialiste).

Second tour, le 11 mars 1973

Communistes 73
Socialistes et radicaux de gauche 102
Réformateurs démocrates-sociaux 34
Union centriste 30
UDR 183
Républicains Indépendants 55
Députés non inscrits  13

Source : S. Bertein et J.-P. Rioux, op.cit.


La répartition des groupes à l'Assemblée nationale


- Groupe d'Union des Démocrates pour la République : 159 membres

Président du groupe : Roger Frey
Apparentés : 24 membres

- Groupe du Parti socialiste et des radicaux de gauche : 100 membres

Président du groupe : Gaston Defferre
Apparentés : 2 membres

- Groupe communiste : 73 membres
Président du groupe : Robert Ballanger

- Groupe des Républicains indépendants : 51 membres
Président du groupe : Michel d'Ornano
Apparentés : 4 membres

- Groupe des Réformateurs démocrates-sociaux : 30 membres
Président du groupe : Jacques Duhamel


Députés n'appartenant à aucun groupe : 13 membres


 

Orientations bibliographiques

Quelques ouvrages généraux :
- Avril Pierre, La Ve République. Histoire politique et constitutionnelle, Paris, P.U.F., 1987.
- Chapsal Jacques, La Vie politique sous la Ve République, tome 1, 1958-1974, Paris, P.U.F., 1990.
- Cointet Jean-Paul, Lachaise Bernard, Le Béguec Gilles, Mayeur Jean-Marie, Un politique : Georges Pompidou, Paris, PUF, Politique d'aujourd'hui, 2001.
- Decaumont Françoise, La présidence de Georges Pompidou : essai sur le régime présidentialiste français, Paris, Economica, 1979.
- Quermonne Jean-Louis, Le Gouvernement de la France sous la Ve République, Paris, 1980.
- Sur Serge, La Vie politique en France sous la Ve République, Paris, Précis Domat, Ed. Montchrestien, 2e éd., 1982.

Les élections
- Les partis politiques et les élections de mars 1973, supplément aux « Dossiers et documents » du Monde, 1973.
- C.E.V.I.P.O.F., Les élections législatives de mars 1967, Paris, Colin, 1971, Cahier de la FNSP, n°170.
- Charlot Jean, Quand la gauche peut gagner..., Paris, A. Moreau, 1973.
- Goguel François, Chroniques électorales ; tome 3, La Cinquième République après de Gaulle, Paris, Presses de la F.N.S.P., 1983.
- Lancelot Alain, Les Élections sous la Ve République, Paris, P.U.F., 1983.

Les forces politiques
- Becker Jean-Jacques, Le Parti communiste veut-il prendre le pouvoir ? La stratégie du PCF de 1930 à nos jours, Paris, Ed. du Seuil, 1981.
- Bergougnioux Alain, Grunberg Gérard, Le Long remords du pouvoir. Le Parti socialistes français (1905-1992), Paris, Fayard, 1992.
- Borella François, Les Partis politiques dans la France d'aujourd'hui, 2e éd., Paris, Point Seuil, 1975.
- Chiroux René, L'Extrême droite sous la Ve République, Paris, 1974.
- Colliard Jean-Claude, Les Républicains indépendants. Valéry Giscard d'Estaing, Paris, P.U.F., 1971.
- Courtois Stéphane, Lazar Marc, Histoire du parti communiste français, Paris, P.U.F., coll. « Thémis », 1995.
- Duhamel Olivier, La Gauche et la Ve République, Paris, P.U.F., 1980.
- Fauvet Jacques, Duhamel Olivier, Histoire du Parti communiste français, 1920-1976, Paris, Fayard, 1977.
- Kriegel Annie, Les Communistes français, 1920-1970, Paris, Le Seuil, rééd. 1985.
- Rémond René, Les Droites en France, Paris, Aubier, 1982.
- Robrieux Ph., Histoire intérieure du parti communiste, Tome 2, 1945-1972, de la Libération à l'avènement de Georges Marchais, Paris, Fayard, 1981.
- Sirinelli Jean-François, Histoire des droites en France, Paris, Gallimard, 1992, 3 vol.
- Touchard Jean, Le Gaullisme 1940-1969, Paris, Ed. du Seuil, 1978.
- Winock Michel (sous la direction de), Histoire de l'extrême droite en France, Paris, éd. du Seuil, 1993.


Sources

- Archives orales réalisées par l'Association Georges Pompidou, consultables aux Archives nationales (CARAN) : de nombreux entretiens évoquent ces élections.

 

Documentation

 
Préambule du Programme commun
 
Extrait du discours de Provins de Pierre Messmer, 7 janvier 1973
 
Conférence de presse de Georges Pompidou, 9 janvier 1973 (extrait)
 
Entretien radiotélévisé de Georges Pompidou, 8 février 1973
 
Allocution télévisée de Georges Pompidou, 10 mars 1973
 
Extrait de La Paille et le grain. Chronique de François Mitterrand.
 


 
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