Son époque > Fiches thématiques > La politique des transports sous Georges Pompidou


    Les transports, facteur déterminant sur la localisation des activités économiques, deviennent l’objet d’un volontarisme étatique important sous la présidence du général de Gaulle. Georges Pompidou, Premier ministre dès 1962, s’attache à moderniser les infrastructures pour limiter les phénomènes de saturation dans les zones de fort développement, stimuler les économies de certaines régions ou en désenclaver d’autres. Devenu Président, Georges Pompidou continue la politique de grands travaux menée par son prédécesseur. Ainsi, les transports occupent une place non négligeable dans le VIème Plan.
   Il s’agit de rattraper le retard français en matière d’infrastructures autoroutières, de développer les transports ferroviaires et aériens interrégionaux car les réseaux de transports français sont très centralisés, formant une étoile dont Paris et sa région sont le centre. Cette nouvelle dimension de l’aménagement du territoire révèle la nécessité de coordonner différents domaines d’action pour mener une politique d’ensemble afin de rééquilibrer l’espace français.

 

 


- Repères chronologiques
- Orientations bibliographiques
- Sources
- Documentation


 

Repèr
es chronologiques
   
1955 mbre : accord franco-britannique, acte de naissance du.
 
3 avril : création du Fonds spécial d’investissement routier (FSIR) pour financer l’équipement du pays : la France ne compte que 25 km d’autoroutes
18 avril : loi créant la concession autoroutière
10 décembre : création du programme français des autoroutes
   
1956  
 
Création progressive de sociétés d’économie mixte concessionnaires d’autoroutes à péage. La 1ère société créée est ESCOTA (Société de l’Autoroute Estérel - Côte d’Azur)
 
1957  
Création de la Société des Autoroutes du Sud de la France (ASF) afin de construire la liaison Lyon - Marseille
   
1958

 

 
Schéma autoroutier : 2000 km sont à réaliser entre 1960 et 1975
   
1960  
 
14 mars : décision de Robert Buron, ministre des Transports, de créer la 1ère ligne du Réseau Express Régional (RER) « La Défense - Étoile »
   
1961  

24 février : le général de Gaulle inaugure l’aérogare d’Orly - sud
3 mars : 1er plan directeur d’aménagement du réseau routier national.
Création de la Société des Autoroutes Paris - Rhin - Rhône (SAPRR)
Naissance de l’idée d’aérotrain de Bertin

   
1962
 
Création de la Société Française du Tunnel Routier de Fréjus (SFTRF)
1963  

1er janvier : le réseau autoroutier français compte 61 km d’autoroutes
4 avril : création de la Société de l’Autoroute Paris - Normandie (SAPN)
9 avril : création de la Société de l’Autoroute du Nord de la France (SANF)
20 juin : création de la Caisse nationale des autoroutes (CNA), établissement public national, administré par la Caisse des Dépôts et Consignations
Juillet : directive accordant la priorité à la réalisation de l’axe Lille - Paris - Marseille et préconisant la réalisation de 175 km d’autoroutes par an
   
1964
 
 
23 janvier : la société Aéroports de Paris (ADP, créée en 1945) apprend, suite au Conseil interministériel de ce jour, que le site de Roissy a été choisi pour un nouvel aéroport près de la capitale
Février : les ministres des transports français et anglais reprennent le projet de construire une liaison ferroviaire trans-Manche en tunnel
Mars :
ouverture du col du Grand Saint - Bernard
Extension de la piste de l’aéroport de Toulouse

   
1965
 
 
1er janvier : la France possède 234 km d’autoroutes
18 janvier : déclaration d’intention d’O. Guichard à la DATAR pour aider au financement du projet d’aérotrain de Bertin.
Mai : la société Bertin est fondée, la SNCF y participe financièrement
29 juin : loi créant les ports maritimes autonomes
Juillet : mise en service du tunnel routier sous le Mont-blanc, concédé à la Société du tunnel du Mont-blanc (STMB)
L’aérogare d’Orly - sud accueille 6 millions de passagers
Un schéma des transports en commun parisien prévoit que la ligne de Vincennes sera raccordée à celle de Saint - Germain en Laye pour donner naissance à une future ligne de RER

   
1966  
Février : une tour de contrôle est mise en place à Orly - sud
13 octobre : discours de Georges Pompidou prononcé à la séance inaugurale de la Journée nationale d’Études de la Prévention routière
Création du ministère de l’Équipement
   
1967  
 
10 juillet : Georges Pompidou fixe comme priorité la réalisation d’un axe autoroutier Nord - Sud
Un Plan directeur routier est établi
Convention liant l’État à Air Inter
L’État français négocie le 1er prêt auprès de la Banque Européenne d’Investissement pour la réalisation de voie de circulation d’intérêt international (en vertu du traité de Rome)
Définition du projet AIRBUS
 
1968
 
La SANF devient la Société des Autoroutes du Nord et de l’Est de la France (SANEF) car elle obtient la concession de l’autoroute de l’Est
Création du Service d’Études techniques des routes et autoroutes (SETRA) afin d‘accélérer le développement des infrastructures routières et autoroutières et de définir des schémas de construction
Le prix de l’essence est d’environ 0,792 Franc par litre et le parc automobile français compte un peu plus de 13 millions de véhicules.
Création d’une seconde piste à l’aéroport de Toulouse, adaptée aux exigences du Concorde
.
   
1969  
 
1er janvier : le cap des 1 000 km d’autoroutes est franchi
L’aérogare d’Orly - sud accueille plus de 10 millions de voyageurs
Le général de Gaulle décide le « Plan routier breton »
Loi relative aux voies rapides, complétant le régime de la voirie nationale et locale
Mai : accord franco-allemand pour la création de l’Airbus
12 septembre : avant-projet de Plan Masse (APPM) approuvé. C’est un document de planification qui fixe les limites du site de l’aéroport de Roissy
13 novembre : discours d’Albin Chalandon, ministre de l’Equipement, sur le rôle « orientateur » de l’État en matière d’infrastructures de transport
14 décembre : la SNCF ferme la gare de la Bastille qui est reprise le lendemain par la RATP pour l’exploitation de la ligne de Vincennes qui est prolongée jusqu’à Nation
24 décembre : loi modifiant le régime des Sociétés d’économie mixte, leur conférant une autonomie administrative et de gestion élargie
   
1970  
 
21 février : la liaison RER « Étoile – La Défense » est ouverte au public
12 mai : création de sociétés privées concessionnaires d’autoroutes qui peuvent construire et exploiter des sections autoroutières. La 1ère est la Compagnie financière et industrielle des autoroutes (COFIROUTE)
Juin : création d’une nouvelle société privée concessionnaire d’autoroute : AREA (Société des Autoroutes du Rhône et des Alpes)
27 juin : discours de Georges Pompidou lors de l’inauguration de l’aéroport Bâle-Mulhouse
15 octobre : Conseil interministériel consacré aux infrastructures de transport en région parisienne : idée de stimuler la réalisation de rocades (A86)
29 octobre : discours de Georges Pompidou lors de l’inauguration du dernier tronçon de l’autoroute Lille - Marseille
24 décembre : l’APPM de 1969 est modifié. Il prévoit la création de 5 pistes à Roissy
   
1971  
 
1er janvier : la parc automobile français dépasse les 15 millions de véhicules et le transport routier dépasse le transport ferroviaire
27 janvier : la SNCF devient responsable de son équilibre budgétaire
26 février : l’aérogare d’Orly - ouest ouvre ses portes
Octobre : conflit social à la RATP
28 octobre : élaboration d’un nouveau Schéma directeur des grandes liaisons routières prévoyant 5 000 km d’autoroutes dont 1 400 sont déclarés de 1ère urgence et apparition pour la 1ère fois d’axes transversaux pour des liaisons interrégionales plus directes.
23 novembre : la ligne de RER « Étoile - La Défense » est prolongée à Auber
Décembre : création d’une délégation à l’espace aérien
   
1972  
 
23 mai : Olivier Guichard, ministre de l’Aménagement du territoire, de l’Équipement, du logement et du Tourisme présente un programme accéléré des autoroutes qui prévoit la mise en route annuelle de 500 km.
24 octobre : décision de construire 360 Airbus
Novembre : création d’une nouvelle société privée concessionnaire d’autoroute : APEL (Société des Autoroutes Paris - Est - Lorraine)
19 décembre : discours de Georges Pompidou lors de l’inauguration de la liaison autoroutière Paris - Bruxelles

   
1973  
 
Avril : création de la Société des Autoroutes de la Côte Basque (ACOBA), société privée
Avril : inauguration du dernier tronçon du périphérique parisien
Juillet : 1er choc pétrolier avec embargo pétrolier de la part des pays de l’OPEP
Elaboration d’un schéma d’équipement aéronautique
Inauguration de la gare RER de Nanterre - Préfecture
   
1974  
 
1er janvier : la France compte 17 millions de véhicules, près de 2 000 km d’autoroute et 29% du trafic routier total s’effectue sur autoroute. Le prix du super est de 1,25 Francs
9 mars : ouverture de l’aéroport de Roissy

 
 

Orientations bibliographiques
- Derycke, Ph. et Plaud, A. (dir.), Transports, localisation et aménagement du territoire, les transports et le rééquilibrage est-ouest, Rapport ENA, 1976, pp.1-10.
- Lafont R., Les autoroutes, Paris, PUF, 1997, 128 p.
- Langumier Jean-François, « Le réseau autoroutier français », in Caro Patrice, Dard Olivier, Daumas Jean-Claude (dir.), La politique d’aménagement du territoire en France. Racines, logiques, résultats, Rennes, Presses universitaires de Rennes, 2002.
- Merlin, P., Géographie, économie et planification des transports, Paris, PUF, 1991
- Neiertz, N., La coordination des transports en France de 1918 à nos jours, Paris, CHEFF, 1999, 798 p.
- Quinet, E (dir.), La coordination des infrastructures des transports, Paris, La Documentation Française, 1980.
- Rickard Charles, Les autoroutes, Paris, PUF, coll. Que sais-je ? 1984, 126 p.




Sources
Archives orales Georges Pompidou, par exemple : Jean Chamant ; Olivier Guichard ; Yves Guéna
Il existe de nombreux rapports de la DATAR et du Commissariat Général au Plan concernant la politique des transports en France, ainsi que les archives du ministère de l’Équipement.


Documentation

Liste des ministres des Transports
 
Deux cartes des autoroutes : 1962 et 1970
 
Discours de Georges Pompidou à Savigny-les-Beaunes, le 29 octobre 1970
 
Discours prononcé par Georges Pompidou au siège du district de la région parisienne, le 18 novembre 1971.
 
 


 
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